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政策建议开放征集 | 共同推动慈善事业高质量发展发布日期:2021-06-08

本文转载自“南都公益基金会”微信公众号


 

2020年10月,全国人大常委会慈善法执法检查报告明确要求,“以解决新趋势下的新问题为主要内容,推动法律法规修改完善”。2021年3月,慈善法修法工作正式启动,相关高校和法律界专家积极参与修法研讨,为慈善事业发展进步做出贡献。


同时,我们了解到,为落实十九届四中、五中全会以及“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要精神,推动慈善事业高质量发展,相关部门也正在积极准备出台相关政策。


为了向政府部门充分反映慈善事业发展中的现实问题,发出实务界的声音,南都公益基金会与中国基金会发展论坛共同发起“培育和发展慈善事业”政策建议和意见收集活动。我们将通过线上意见征集与线下研讨的方式,汇总大家的意见并就一些共性的问题进行梳理,形成政策建议报告,提交相关政府部门作决策参考。


「线上意见征集的具体安排如下」

 

一、征集时间


即日起至2021年6月30日。


二、征集对象


欢迎来自基金会、慈善会、慈善联合会、义工联合会、社会服务机构、志愿服务组织、慈善信托相关方、互联网公开募捐信息平台等实务界的伙伴,以及关心慈善事业发展的各界专家、热心人士踊跃建言!


三、征集内容


目前的慈善事业促进政策落实存在哪些问题?还需要有哪些优惠政策支持?慈善监管措施存在哪些问题?还需要政府提供哪些服务?


征集内容包括但不限于以下十个议题:


1. 慈善组织。如:认定慈善组织的路径选择是否畅通?慈善组织准入门槛是否需要降低?退出机制存在哪些障碍?成立慈善行业组织存在哪些问题?


2. 慈善募捐。如:公开募捐资格获得有无困难?联合公开募捐存在哪些风险?互联网公开募捐信息平台发展存在哪些问题?互联网慈善如何释放更大活力?定向募捐范围如何进一步细化?


3. 慈善捐赠。如:慈善捐赠存在哪些乱象?是否遇到诺而不捐的情况?开具捐赠票据存在哪些障碍?非货币捐赠路径如何进一步畅通?


4. 慈善信托。如:慈善信托备案和监管存在哪些问题?慈善信托的吸引力如何提升?规模如何扩大?


5. 慈善财产。如:慈善财产的属性如何认定?慈善财产所有权如何保护?慈善财产投资存在哪些障碍?慈善组织开展慈善活动的年度支出和管理费用标准施行情况如何?


6. 慈善服务。如:志愿服务组织和志愿服务活动存在哪些问题?慈善组织所需其他专业服务存在哪些不足?其他类型慈善服务如何认定?


7. 信息公开。如:慈善信息的统计和发布存在哪些问题?慈善组织公开募捐的信息公开频率是否合理?捐赠人的知情权如何保障?


8. 促进措施。如:慈善组织、捐赠人、受益人、慈善信托享受税收优惠存在哪些问题?慈善组织、慈善信托的金融政策支持如何落地?慈善人才的专业培养和薪酬待遇存在哪些问题?慈善表彰制度存在哪些不足?慈善领域的政府购买服务有哪些改进空间?


9. 监督管理。如:慈善组织执法存在哪些问题?有哪些监管不足的表现?有哪些监管过度的表现?慈善事业综合监管体制机制有哪些改进空间?社会组织等级评估存在哪些问题?慈善行业组织发展存在哪些问题?舆论和社会监督存在哪些不足?


10. 慈善组织“走出去”。如:慈善组织参与国际交流的监管存在哪些问题?如何鼓励慈善组织积极参与民间对外交往?慈善组织开展境外慈善活动需要优化哪些服务?


四、参与方式


参与方式一:回答问题。结合个人或机构发展实际状况,在下方表单中选择您关注的单个或多个议题,从促进、监管、服务等方向回答问题,提出你对现有政策落实的看法和未来政策调整的具体建议。


参与方式二:撰写文稿。结合个人或机构发展实际状况,围绕单个或多个议题,从促进、监管、服务等方向提出您对“培育和发展慈善事业”相关政策建议,撰写文稿并以Word文档形式通过表单提交。


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在表单中,您可以选择匿名填写或实名填写,实名填写有助于我们更好地了解您的想法。如您希望参加后续研讨活动,也请选择实名填写。


五、填写建议


可选单个议题,也可选多个议题;结合自身实际,内容多多益善;可讲具体问题,也可谈案例经验,意见建议务必具体、可操作。


谈某个具体问题时,可参考“放管服”改革的思路,思考哪些需要“放”出活力?哪些应当“管”出公平?哪些可以“服”出便利?


六、联系我们


您在意见建议反馈过程中,如有任何问题,欢迎联系我们。


中国基金会发展论坛秘书处

史成斌 13810277274(微信同)

霍英泽 17602009784(微信同)



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